UNED Pamplona, en el marco del convenio con el Parlamento de Navarra, ha presentado esta mañana en rueda de prensa algunas de las conclusiones que recoge el informe final de un proyecto de investigación desarrollado en 2024 para analizar los instrumentos normativos internacionales y europeos existentes en el campo del racismo, la discriminación racial y la xenofobia.
En la presentación han participado el presidente del Parlamento de Navarra, Unai Hualde, el secretario adjunto de UNED Pamplona, Luis Cortés, y tres de las cuatro personas investigadoras, María Lasanta, Carmen Innerarity y Sergio García Magariño. Completa el equipo investigador Xantiago Gardeazabal.
El presidente de la Cámara ha resaltado el valor y el talento investigador de las tres universidades navarras y ha incidido en como ” nuestra institución puede sacar provecho de este talento para enriquecer el trabajo parlamentario”.
El objetivo de este proyecto no es otro que realizar una aproximación a las referencias legales en materia de racismo y xenofobia a nivel europeo y analizar en qué medida la normativa de la Comunidad Foral de Navarra en esta materia refleja esas recomendaciones. Se pretende identificar las sinergias y divergencias entre las normativas europeas y las políticas forales, al tiempo que contrastar ambas con las demandas de la propia ciudadanía. En este sentido, Hualde ha destacado que “la inmigración es una cuestión que está y va a estar en la agenda política en Navarra y en el Estado. Por no hablar de los discursos que desde el auge de ideologías de ultraderecha vienen proliferando en los últimos años y de los que tampoco está libre, lamentablemente, nuestro hemiciclo”, ha indicado.
Por parte de UNED en Pamplona, su secretario adjunto, Luis Cortés, ha querido poner en valor un proyecto ambicioso que ha requerido de un mayor trabajo del que inicialmente se había planteado: “La ingente cantidad de documentación recopilada nos permite tener una visión privilegiada de este ámbito, para luego poder tomar decisiones informadas, sensatas y cabales desde este Parlamento”, ha declarado.
Asimismo, ha añadido que “el tema del racismo y la xenofobia preocupa a UNED Pamplona, una universidad muy social, que siente como suyo el desafío de trasladar el conocimiento académico a la ciudadanía, buscando una mejora del funcionamiento de los espacios públicos”. Y, por último, ha mencionado que “el informe presentado es el estudio más completo que existe dentro de su género hasta la fecha“.
Tras las intervenciones institucionales, han tomado la palabra los tres investigadores.
Carmen Innerarity ha resaltado cómo “a pesar de la deslegitimación social del racismo, asistimos hoy en día a un auge de manifestaciones mucho más sutiles y abiertas, pero con un contenido claramente xenófobo, por ejemplo, los insultos en el fútbol o el auge de formaciones políticas que defienden propuestas y discursos con contenido racista”. Ha resaltado que, según el Servicio de Atención frente al Racismo en Navarra, se ha denunciado 248 casos de discriminación en 2024.
María Lasanta ha puesto el foco en las figuras relevantes de la sociedad, aquellas que tienen capacidad de dirigir el debate político, “a las que se les empieza a exigir medidas de autorregulación y establecimiento de códigos de conductas al respecto”. También ha incidido en la necesidad de dar facilidades de acceso a la denuncia y en el apoyo a las víctimas en todo el proceso “para evitar victimización en los medios o en los propios procesos judiciales, en la necesidad de alfabetizar mediáticamente y en la importancia de dar voz a las minorías a la hora de realizar políticas públicas“, ha concluido
Entre las cuestiones que el trabajo encuentra oportuno avanzar se encuentra la capacidad de diagnóstico, detección de tendencias y monitorización del racismo y la xenofobia por parte del ejecutivo foral, dado que tanto la Ley Foral 13/2023, de 5 de abril, de lucha contra el racismo y la xenofobia como el Plan de Lucha contra el Racismo de Navarra 2021-2026 abordan estas cuestiones de una manera muy superficial. En este sentido, Sergio García ha destacado que ”Navarra no es especialmente hostil a la población migrante y, por tanto, es importante reflexionar para encontrar medidas especiales de condena pública a figuras relevantes que caigan en un discurso de odio, que se está comprobando como cala en la sociedad“.
En cualquier caso, el informe desarrollado por investigadores de la UNED recoge que la inmensa mayoría de las propuestas y medidas sugeridas por las organizaciones y entidades sociales han sido incorporadas a la normativa foral, bien a través de la Ley Foral o por medio del citado Plan.
El convenio de colaboración entre el Parlamento y el Centro Asociado de la UNED ha desarrollado otras actuaciones como la creación de un Aula Parlamentaria que, dentro del programa de UNED Sénior, que ha servido de encuentro y debate entre el profesorado tutor de UNED Pamplona y la ciudadanía; un curso de extensión universitaria con el que, coincidiendo con el 41 aniversario de la LORAFNA, se ha profundizado en el conocimiento del Derecho Público de la Comunidad Foral.
